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為有源頭活水來 浚縣法治助推脫貧攻堅掠影(圖)??

發布時間:2019/10/24 14:12:12 來源:中國普法創新網 編輯:賀蘭 作者:崔光華

本網10月24日訊(崔光華)浚縣位于河南省北部,縣域面積966平方公里,耕地108萬畝,轄1鄉6鎮4個街道辦事處,438個行政村,30個居委會,總人口71.3萬人,國家歷史文化名城、全國法治創建工作先進縣、全國普法依法治理先進縣、全國糧食生產先進縣、全國食品工業強縣……

今年以來,浚縣普法宣傳緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在脫貧攻堅、鄉村振興等重點領域扎扎實實抓好法治宣傳教育工作,精心策劃了一系列形式多樣、內容豐富的宣傳活動,為基層群眾法律意識和法律素質進一步提高,開辟了一條條路徑,走出了精彩的地方特色。

“法治扶貧”強基礎

浚縣省定貧困村26個,7163戶、21232名建檔立卡貧困群眾。脫貧攻堅,離不開法治保障。在脫貧攻堅發起總攻的階段,浚縣整合宣傳媒體資源,積極配合開展法治扶貧宣傳教育工作。一是整合宣傳資源。聯合電視臺錄制脫貧攻堅領域典型案例,定期在縣電視臺法治欄目播放。二是突出宣傳覆蓋面。縣委全面依法治縣辦公室聯合縣委宣傳部、縣委政法委、縣人大法工委、縣司法局編印《浚縣法律知識手冊》、《浚縣公共法律服務讀本》、《浚縣法治扶貧工作提示》等,由脫貧攻堅幫扶干部免費發放到各村居千家萬戶群眾手中。同時利用村村通廣播在各村居播放《平安浚縣幸福你我》音頻,以及開展普法電影、普法文藝演出,發放法治宣傳折頁、法治春聯等,進一步擴大法治扶貧宣傳、教育的覆蓋面和影響力。三是落實普法責任制。通過“誰執法誰普法”和“誰服務誰普法”普法責任制有效落實,各部門逐步形成齊抓共普的普法格局,提高了依法行政和法律服務水平,結合“法律六進”,廣泛開展法律進鄉村、進企業、進商鋪等活動,增強群眾法律意識,營造了良好營商環境,今年來全縣共組織開展“法律六進”活動36次,發放法律宣傳資料67000余份,接受法律咨詢1650余人次,為全縣脫貧攻堅營造良好法治氛圍。四是聚焦熱點,服務發展。圍繞貧困群眾關心的熱點問題,重點加強勞動就業、社會保障、法律援助等與民生相關的法律法規的宣傳教育,縣鄉兩級法治宣傳隊伍結合“六城聯創”、掃黑除惡、脫貧攻堅等重點工作,有針對性的開展法治宣傳活動,形成月月有宣傳、月月有重點的普法新態勢,得到了廣大人民群眾的積極響應,有效引導群眾在全縣脫貧攻堅進程中通過合法途徑解決利益訴求。五是推動基層民主法治建設。以法治惠民助推脫貧為核心,以法治宣傳教育和法律服務為切入點,打造出了一批脫貧致富的“民主法治示范村”先進典型,使法治創建工作在脫貧攻堅中發揮更大作用,浚縣司法局把保障服務脫貧攻堅有關要求與法治宣傳工作結合起來,開展法治示范村創建活動,去年以來,已創建全國法治示范村1個,省級法治示范村8個,市法治示范村16個,有效推進了農村“三治”建設。

“精準服務”惠民生

法治興則國家安,法治強則事業成。一是推進公共法律服務體系建設。目前全縣468個村(居)的公共法律服務室己實現了全覆蓋,并全力打造“互聯網+公共法律服務”新模式,各個法律顧問建立起由所服務村法律明白人參加的微信群28個。開展“律師進村、法律便民”活動,真正打通服務群眾最后一公里,實現“一村(居)一法律顧問”,“線上”、“線下”法律服務目標全覆蓋。截止目前,已接到村民各類電話法律咨詢800多次,在村法律顧問室接待現場調解糾紛150多次,取得了良好的社會效應。二是法律援助“應援盡援”。 開通建檔立卡貧困群眾“綠色通道”,不斷提高法律援助工作的針對性和實效性。進一步放寬法律援助經濟困難標準,加大對農民工、婦女兒童、殘疾人、老年人扶貧對象的法律援助力度,積極發揮“12348”法律服務熱線作用,安排專人接聽,做好法律咨詢解答,重點為貧困群眾提高法律援助,簡化審批環節,優化工作流程,做到當天受理、當天審查、優先指派,維護貧困群眾的合法權益。截止目前,受理貧困人口法律援助案件32件,接待貧困戶咨詢54人次。三是公證服務更便民。浚縣公證處集中搬遷到浚縣公共法律服務中心服務大廳統一辦公,統一管理,為群眾提高公證服務,逐步擴寬公證服務范圍,認真執行“一次性”告知服務承諾,簡化小額繼承公證程序,開展貧困戶公證減免服務,為群眾提高優質公證服務,為貧困群眾辦理公證35件,接受公證咨詢服務362余次。

“促膝化解”促穩定

以人民調解為抓手保障脫貧攻堅工作。一是幫扶干部入戶調解矛盾糾紛。幫扶干部圍繞農村土地流轉、基礎建設、公共服務、老人贍養等方面入戶開展法治幫扶工作,定期開展矛盾糾紛排查走訪活動。引導群眾依法合理表達訴求,協助各村人民調解委員會依法調處矛盾糾紛。二是開展矛盾糾紛集中化解。建立覆蓋鄉鎮(街道)、村、組的人民調解網絡,充分發揮在脫貧攻堅工作中的一線作用,針對鄰里糾紛、民事侵權等矛盾突出、影響社會和諧穩定的問題,組織開展矛盾糾紛集中排查化解。今年以來,共調解各類矛盾糾紛13073件,調解成功13047件,成功率達98%,為全縣脫貧攻堅工作有序開展,營造了穩定的社會環境。

“法律明白人”營環境

一是以村“兩委”干部為主體,動員村里有一定文化的老黨員、知名人士、在群眾中有威望人參與到法治扶貧隊伍中來,組建一支看得懂法律、講得出道理、用得來政策的“法律明白人”隊伍,為脫貧發展提供法律人才支撐。 二是加強“法律明白人”培訓,邀請法律顧問、司法助理員、派出所民警等法律專業人才對其進行集中培訓,講解《人民調解法》《法律援助條例》等法律法規,講解排查化解矛盾糾紛的指導案例,幫助其掌握與生產生活相關的法律法規知識。三是整治村民陋習,對于不贍養老人、蓄意破壞扶貧工作等行為,司法機關采取公益訴訟、訓誡教育等方式給予懲罰。針對農村“微腐敗”現象,政法機關將加大懲治力度,依法從嚴從快查辦貪污受賄、失職瀆職等職務犯罪案件,保障國家扶貧政策落實。四是加強對群眾的教育引導,弘揚社會主義新風正氣,深入組織發動群眾參與掃黑除惡專項斗爭,防范和遏制黑惡勢力滋生蔓延。

“溫馨普法”潤學生

也許您正在田間地頭忙碌,也許您正在緊張的工作,也許您正遠在他鄉……但無論您身在何處,心里都會有最深的牽掛——孩子。孩子是家庭的希望,祖國的未來!為了讓未成年人從小樹立法治意識,學會保護自己,遠離犯罪,健康快樂的成長,浚縣高度重視學生普法教育工作,先后出臺了《法治進課堂活動方案》《關于推進法治進校園活動常態化的實施意見》。一是為了讓每一位同學都能夠接觸到扶貧法治教育,全縣各級各類學校聘請法治副校長,通過公安、法院、檢察、司法工作人員到校上好第一堂法治課。今年以來,浚縣組建75人的宣講團,有組織、有計劃、分批次讓法治教育覆蓋了全縣205所中小學校。二是傾心傾力傾情做好貧困生資助工作。積極開展“千名教師訪萬家”活動,開展1000余節“兩節課”教育扶貧活動,受益貧困學生2505名,發放各類教育扶貧補貼172.56萬元,貧困學生無因貧失學、輟學情況。三是開展了法治宣傳中隊會評比活動。要求每個班級都要開展一次關于法治教育方面的主題中隊會,內容以《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《新小學生守則》等相關法律、法規為主。四開展黑板報評比、國旗下講話等活動,提高學生們理解法律的能力。通過這樣的活動,使在校的每一位同學都能對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律常識有一定的了解,從而提高了學生的法律觀念。德法潤心靈,春風終化雨。截至目前,在全縣各級各類學校組織開展了“法治教育進課堂”為主題的系列活動2400余次,受教育師生共114000人,進一步增強了學生的法律意識,提高了學生對法律的認知水平。

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”如今的浚縣法治扶貧文化,無論是雋永絢麗的法治扶貧書畫展,還是視角獨特的法治扶貧藝術燈箱;無論是簡明清晰的居民法律知識讀本,還是豐富多彩的法治扶貧文藝演出;無論是法治扶貧電影戲曲,還是精致的法治扶貧長廊,法治扶貧文化與各單位文化都實現了高度融合。法治扶貧文化的滲透力、引導力和感染力,以無可替代的優勢,打造了具有濃郁的浚縣特色法治扶貧文化宣傳品牌。(河南省浚縣司法局)

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